浙江省长吕祖善在全省节能减排电视电话会议上强调把减排倒逼压力化为转型动力

    浙江省政府近日召开全省节能减排电视电话会议，全面总结“十一五”节能减排工作，研究部署“十二五”及今年工作，分解落实各市“十二五”及今年减排目标责任。浙江省长吕祖善作重要讲话，副省长陈加元、毛光烈出席会议。陈加元代表省政府与各市政府、省能源集团主要负责人签订了“十二五”污染减排工作目标责任书。

　　吕祖善强调，浙江“十一五”污染减排工作取得了不错的成绩，但是，“十二五”污染减排面临的形势仍然相当严峻。首先，减排的要求更高了；其次，完成节能减排任务的难度更大了；第三，抓好节能减排的紧迫性更强了。他说：“对减排工作绝不能有丝毫松懈。我们要把污染减排倒逼压力化为转型动力，加快经济发展方式转变。只有坚持科学发展、节约发展、清洁发展、可持续发展，逐步学会在一定的能源消费总量条件和保护生态环境的前提下，实现经济平稳较快发展的本领，这才是我们唯一的选择和出路。”

　　据悉，“十二五”期间，浙江省将大力实施污染减排“六大工程”，即：增量控制工程、工业污染减排工程、污水处理厂减排工程、脱硫脱硝减排工程、机动车污染减排工程、畜禽养殖污染减排工程。会议要求全省各级要重点突出以下6个方面的工作：

　　一是严格准入，从源头控制增量。深入实施空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，努力调整和优化以煤炭为主的能源结构，确保“十二五”新增煤炭消费量控制在3500万吨以内。合理控制机动车增长速度，在杭州、宁波等重点城市推行新能源汽车试点。适度控制畜禽养殖总量。

　　二是突出重点，强化结构减排。依法强制淘汰污染严重企业和落后生产能力、工艺、设备与产品，特别是要加大造纸、印染、化工、制革等行业落后产能淘汰力度，确保全省工业水污染物排放总量下降20％以上。大力发展服务业、高新技术产业等，努力降低能耗、物耗和污染排放强度。

　　三是加大力度，落实工程减排。到2015年，太湖流域和钱塘江流域城镇污水处理厂出水执行一级A排放标准，其他流域提高至一级B排放标准，全省具备条件的建制镇基本建成污水处理设施，确保新增污水处理能力310万吨/日以上，新增污水收集管网6000公里以上，县以上城市污水处理率提高到85％，再生水回用率达到15％，污泥基本得到有效处置。加快推进脱硫脱硝工程建设，对有天然气气源保障的地区，热电机组和燃煤锅炉推行煤改气工程，到2015年，200MW以上现役燃煤机组全面完成SCR烟气脱硝设施建设并投入运行，综合脱硝效率达到70％以上；在杭州、湖州、金华和衢州等水泥生产大市开展水泥行业氮氧化物减排工作试点，综合脱硝效率达30％以上。

　　四是严格监管，提高减排绩效。持续加大环境监管力度，特别是要加大对污水处理厂、脱硫脱硝设施等减排重点工程的监管。综合运用项目审批、上市或再融资环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等手段，切实提高减排项目综合绩效。

　　五是防处结合，保障环境安全。抓好重点区域、流域、行业和企业的污染防治，解决好突出的环境问题。要切实加大对饮用水水源的保护，重点突出对重金属、有毒有害物质和高环境风险行业的执法监管，严厉打击环境违法行为，着力加强突发环境污染事故应急处置能力建设。

　　六是创新制度，强化基础支撑。进一步建立完善科学的减排统计体系、准确的减排监测体系和严格的减排考核体系。积极运用价格、金融、财政等手段，激励地方和企业加大减排力度；深化排污权有偿使用和交易政策、生态补偿机制，完善落后产能退出补偿机制、脱硫脱硝电价补贴和水资源价格政策；强化减排科技支撑，全面提升科技减排的能力和水平。

 

 

 

 

 

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