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浙江通报跨区域断面水质考核结果优秀者有奖 不合格停批
浙江省共有149个跨行政区域河流交接断面,涉及全部11个设区市、69个县(市、区)。此次由省环保厅、财政厅、水利厅印发了《关于2010年度全省跨行政区域河流交接断面水质考核结果的通报》,将考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。11个设区市中,考核结果为“优秀”的有5个、其余为“良好”和“合格”;69个县(市、区)中,“优秀”的有19个、“良好”及“合格”的共有48个、“不合格”的有两个。《通报》对水质明显改善的4个设区市给予了50万元~500万元不等的奖励,对水质明显改善11个县(市、区)给予了50万元~300万元不等的奖励。
对于考核结果为“不合格”的浦江县、平阳县,《通报》决定,采取建设项目限批、通报批评等处罚措施。浦江县由于水环境保护不力导致考核不合格,省环保厅、省水利厅分别停止审批、核准浦江县增加氨氮排放的建设项目和新的大宗取水项目;在对平阳县的处罚中,因考虑到平阳县污水处理厂负荷快速提高、尾水排放增加而导致出境断面污染物浓度升高的客观原因,对平阳县进行通报批评。
浙江省于2009年7月出台《浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法(试行)》。2010年度交接断面水质考核是《办法》实施以来的首次正式考核。《办法》将考核结果作为领导干部综合考核评价、经济奖励处罚、建设项目环境影响评价和水资源认证审批的重要依据,进一步强化了各级政府保护辖区环境质量的法定职责。特别是浙江省环保厅逐月对交接断面水质考核情况的通报,引起了各地政府领导的高度重视,许多地方的政府主要领导专门为此作出批示。杭州市政府向所辖各县(市、区)政府和有关部门通报了全市交接断面水质超标的基本情况,分析水质超标原因,明确要求成立专门的组织机构做好水环境污染整治工作;台州市、嘉善县等地专门组织力量对超标断面上游污染源进行逐一排查,全面分析了影响交接断面水质的主要因素,有针对性地开展了整治工作;宁波市、台州市结合当地实际,专门制定了对各县(市、区)的考核办法;金华市出台了乡镇交接断面水质管理考核办法,进一步落实了基层政府对辖区环境质量负责的职责。
据悉,《办法》实施后的2010年,浙江省跨行政区域河流交接断面总体水质略有好转,与2009年相比,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例增加了6个百分点,劣Ⅴ类水质断面减少了1.3个百分点;水质达标率上升了7.4个百分点。