平时工作干出来 关键时刻站出来——记环境保护部核安全管理司辐射监测与应急处处长巢哲雄

    核安全无小事。有人用这样一道算术题来形容核安全责任重于泰山:100－1=0，即工作中的100分安全，哪怕只有一分错误，其结果也等于0。

　　巢哲雄，环境保护部核安全管理司辐射监测与应急处处长，兼任核与辐射事故应急办公室主任。他每天都在进行着这样的演算，而他给出的结果是100分。

　　他18年如一日坚守在核安全应急一线，努力构筑核安全的坚强堡垒，筑牢核与辐射环境安全屏障。

　　6月21日，建党90周年中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会召开，巢哲雄荣获优秀共产党员称号。

　　他说:“作为一名共产党员，要以身作则，率先垂范，立足本职，在平凡的岗位上争创优秀业绩。”

　　巢哲雄与核安全应急结缘还要从1984年说起，那一年，他考入防化指挥工程学院。从本科到研究生，从一名军人到国家核应急响应第一线的骨干，20多年来，巢哲雄见证了我国核电事业发展，也亲身参与并不断完善着我国的核应急响应体系。

　　1991年12月15日，中国大陆第一座核电站——秦山核电站正式并网发电，结束了中国大陆无核电的历史。当时，正在读研的巢哲雄以关于核电站核事故应急响应决策研究作为自己的论文研究方向。巢哲雄的每一步人生经历都与国家核电事业有着恰当的切合点。1997年他转业到国家计划委员会核电办公室，1998年国务院机构改革，他进入新成立的国防科工委国家原子能机构，2008年他进入环境保护部(国家核安全局)。

　　近年来，我国核电及其产业链保持突飞猛进的发展态势，核与辐射安全形势异常严峻，压力不断增大。同时，自然灾害频发，一些地方公共安全事件和群体性事件增多，对核与辐射应急工作提出更高要求。

　　我国核安全的管理采用点对点模式，核安全监管职责主要集中在国家核安全局。辐射监测与应急处承担着辐射监测、核应急、反恐怖、辐射防护、核与辐射安全信息公开与公共宣传等职能，既要负责全国环保系统、核安全系统的辐射环境监测，又要牵头组织核与辐射事故应急准备和应急响应工作，同时牵头组织核与辐射安全信息公开，任务十分繁重。

　　2009年1月15日，辐射监测与应急处建立伊始，巢哲雄就注重建章立制，紧紧抓住能力建设和规范化制度建设这个关键寻找突破。针对全国辐射环境监测机构能力发展不平衡的客观情况，他及时建议开展辐射环境监测能力评估，利用环境保护部《核安全与放射性污染防治“十二五”规划》平台，加强新建核电厂周围环境监督性监测系统建设和全国环境辐射监测网络建设运行，确保辐射环境监测有机融入核与辐射安全监管平台。为满足公众关于核与辐射安全的知情权，他牵头紧急拟定了《关于加强核电厂核与辐射安全信息公开的通知》和《环境保护部(国家核安全局)核与辐射安全监管信息公开方案(试行)》。在日本福岛事故期间，他参与接待了两轮(次)香港特区政府代表团。在加强制度和能力建设、做好应急准备的同时，修订预案、编制应急程序。

　　近两年来，他在核与辐射事故应急响应工作中身先士卒，先后实战应对并圆满完成了第二次东北边境应急、甘肃舟曲泥石流应急响应、国庆60周年和上海世博核与辐射安保备勤等各项急难险重任务。正如巢哲雄所言:“核安全无小事，我的心中始终坚持着一种信念:让公众放心！”

　　他说:“一名党员干部能力有大小，责任有轻重，但只要自觉追求先进和优秀，平时工作就能干出来，关键时刻就能站出来，生死关头就能豁出来。”

　　突发事件是对应急体制机制与应急能力的最好检验。

　　3月11日，里氏9.0级剧烈地震猛烈袭击日本。次日，福岛第一核电站1号反应堆发生氢气爆炸，随后3号和2号机组又陆续爆炸。

　　危情就是命令。按照环境保护部部长周生贤、副部长李干杰下达的指令，国家核安全局紧急行动，核安全管理司第一时间召开紧急会议。指令下达后40分钟，核与辐射事故应急办公室就集结完毕，并成立了总体协调、应急监测、事故分析、放射性后果评价、舆情跟踪、新闻发布、国际合作、安全督察、后勤保障等9个应急工作组。

　　作为应急办主任，巢哲雄指挥调度各小组，密切跟踪福岛核电厂事故进展情况，分析研判事故发展进程和对我国的影响，与日本核安全监管当局加强沟通，及时上报最新进展情况，每天在环境保护部政府网站上公布全国辐射环境监测数据。

　　3月26日，环境保护部门在我国黑龙江省东北部空气中发现了极微量的人工放射性物质碘－131。为了防止公众恐慌，巢哲雄紧急组织专家在中央电视台和其他媒体对监测数据予以解读。针对公众疑惑，紧急组织出版了《核与辐射应对防护99问》。

　　身为应急办主任，巢哲雄既要给领导应急决策当好参谋助手，又要指挥落实领导的应急指令。他总是出主意、提方案，协调指导开展应急响应、辐射环境应急监测、新闻发布会商和信息公开等各项工作。他承担了大量的紧急协调任务，对外要紧密联系国家核事故应急协调委员会有关成员部门和有关单位，以及31个省(区、市)环境保护厅(局)及其所属的辐射环境监测机构；对内要紧密联系环境保护部相关司局及总值班室、信息办和网络室，紧密联系核与辐射安全中心、辐射环境监测技术中心、6个核与辐射安全监督站以及核安全管理司12个职能处。

　　巢哲雄的电话和手机成了最热的热线，经常是正在接手机，电话又响了，并且另一个手机又在等待。但他临危不乱，有效应对，保持信息畅通，协作互动，顺利完成各项任务。在协调指导各项工作的同时，他还要代表环境保护部(国家核安全局)参加国家核事故应急协调委员会关于福岛核电事故新闻联播每日权威发布的部门专家会商。每天公布全国31个省会城市空气气溶胶放射性核素浓度，公布全国41个重点城市和3个运行核电基地周围环境辐射监测数据。他要参与分析研判日本福岛核电事故进展情况，向中办和国办报送环境保护部值班信息，高峰期每天报送4期值班信息和中办、国办约稿。

　　他说:“核安全无小事。与保障全国人民的核安全相比，个人的事再大也是小事。

　　说起自己年仅7岁的女儿，巢哲雄的话音显然低沉了很多，言语中传递着一种对于家庭和女儿的深深的愧疚之情。

　　在他看来，女儿最需要的就是爸爸能陪她玩一会。但是这个简单得不能再简单的心愿在巢哲雄这里都变得很奢侈。每天早上六点二十出发，女儿还在睡梦中，每天晚上走进家门时，女儿一般都已进入梦乡。

　　巢哲雄和妻子忙碌的工作状态，让照顾孩子的岳父母多少有些抱怨。开家长会、接送孩子上学、放学，尤其是孩子生病上医院，这些事情都得由已年过七旬的岳父母来完成。老人的抱怨理由其实很简单，他们希望孩子可以像其他小朋友一样，能得到更多的父爱和母爱。

　　在日本福岛核事故应急响应的头5天，巢哲雄一直没有回家，24小时坚守岗位，昼夜奋战，饿了就泡碗方便面，困了就在沙发上躺一会，甚至席地而卧。事故发生后，他一连一个月没有在家吃一顿饭，有时候女儿想爸爸了，打电话找他，电话都打不通，即使打通了，他也只能在电话中安慰女儿几句，就又忙开了。年迈的母亲中风住院，他只好利用夜间稍微空隙的时候通过电话向在老家的弟弟简单询问一下病情。

　　如今，已经70岁高龄的母亲已经出院在家休养。当记者问起什么时候回家去看一下母亲时，巢哲雄沉思了一会说:“看下半年有没有时间回湖南老家一趟……”接着他又提高了嗓门说:“鉴于福岛的状况，我国应对日本福岛核电事故应急工作从5月22日开始终止应急状态，转入辐射环境监控预警，下一步还有很多工作要做，必须继续做好，给党中央、国务院一个交待，让全国人民放心、安心！”

 

 

 

 

            责任编缉：在线浊度仪