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山西下达总量控制计划切实落实地方政府责任
按照计划,二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量较2010年要削减1.5%,化学需氧量削减2%,烟尘排放量削减2%,工业粉尘排放量削减2%。
为完成这一任务,山西省将严格考核问责,强化组织保障,切实落实地方政府污染减排责任,开展污染减排督察督办,形成以政府为主导、企业为主体、部门协同配合、全社会共同推进的工作格局。对减排措施不落实、减排工作进展缓慢的区域下达警示;对减排目标完不成或弄虚作假的,年度目标责任考核实行环保“一票否决”。
根据部署,山西省将按照严格的程序和指标体系,对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级,并向社会公布,纳入社会信用体系。对评价结果好的,在上市融资核查、安排环保专项资金和示范项目等方面予以优先考虑;对评价结果差的,实施限期治理、停产整治直至关闭。
山西省还将强力实施绿色信贷政策,充分发挥价格标杆作用。落实企业信贷准入环保“一票否决”,提升绿色信贷绩效。积极争取落实火电厂脱硝电价政策,对完成烟气脱硝设施建设并投入正常运行的火电机组给予电价优惠。加大城镇污水处理费征收力度,确保征缴到位。落实高耗能、高污染企业差别电价政策,控制高耗能、高污染产业过快增长。
同时,山西省还将积极开展排污权交易,继续推进生态补偿。完善排污权交易的相关配套政策,引导企业主动治污。增加考核断面和氨氮指标,推进同一市域内跨县生态补偿。对跨界断面水质超标的市、县,根据断面水质超标程度扣缴生态补偿金,进行限期治理并全省通报;对跨界断面水质改善明显的市、县给予奖励。
据了解,山西省将加强上市融资核查,没有完成减排任务的企业,不得通过上市融资核查。落实农村“以奖代补”,将畜禽养殖污染治理作为“以奖促治”、“以奖代补”政策的重点,积极推进农业源污染减排。